Novela zákona o publikáciách: prehľad zmien účinných od 1. augusta 2025

Dňa 1. augusta 2025 nadobudla účinnosť novela zákona č. 265/2022 Z. z. o vydavateľoch publikácií a o registri v oblasti médií a audiovízie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o publikáciách). Novela priniesla viaceré významné zmeny v oblasti ochrany osôb pred nepravdivými alebo neúplnými informáciami v médiách.

Tento príspevok prináša prehľad zmien účinných od 1. augusta 2025.

1.       Právo na opravu

Právo na opravu nie je v slovenskom právnom poriadku novinkou. Pôvodne bolo zakotvené v už zrušenom tlačovom zákone č. 167/2008 Z. z., neskôr ho nahradilo „právo na vyjadrenie“. Daná novela inštitút práva na opravu opätovne zavádza a nahrádza ním právo na vyjadrenie. Cieľom tejto zmeny je reagovať na aktuálnu spoločensko-politickú situáciu a posilniť ochranu osobnostných práv fyzických osôb a dobrej povesti právnických osôb pred nepravdivými alebo neúplnými skutkovými tvrdeniami.[1]

Ak sa v periodickej publikácii alebo v agentúrnom servise uverejní nepravdivé či neúplné skutkové tvrdenie, ktoré zasiahne do cti, dôstojnosti alebo súkromia fyzickej osoby, prípadne poškodí dobrú povesť právnickej osoby, a zároveň je z neho možné konkrétnu osobu jednoznačne identifikovať, dotknutá osoba má právo požadovať uverejnenie opravy.

Žiadosť o uverejnenie opravy je potrebné doručiť vydavateľovi periodickej publikácie, prevádzkovateľovi spravodajského webového portálu alebo tlačovej agentúre najneskôr do 30 dní od zverejnenia nepravdivého alebo neúplného skutkového tvrdenia. Žiadosť možno zaslať v listinnej podobe na adresu sídla, v elektronickej podobe alebo na adresu elektronickej pošty príslušného subjektu. Ak sa žiadosť v stanovenej lehote nedoručí, právo na opravu zaniká. Uplatnenie ďalších práv podľa osobitných právnych predpisov tým nie je dotknuté.

Oprava musí byť zverejnená bezodkladne, najneskôr do troch dní od doručenia žiadosti. V prípade periodických publikácií možno opravu uverejniť aj v inej primeranej lehote podľa periodicity vydávania, avšak vždy najneskôr do 60 dní odo dňa doručenia žiadosti.

Povinnosť opravu zverejniť nevzniká napríklad vtedy, ak žiadosť nespĺňa zákonom predpísané náležitosti, ak je možné preukázať pravdivosť alebo úplnosť napadnutého tvrdenia, ak bola oprava už uverejnená z vlastného podnetu, alebo ak by jej zverejnením došlo k spáchaniu trestného činu, priestupku, iného správneho deliktu, k rozporu s dobrými mravmi či k neoprávnenému zásahu do práv tretej osoby.

Žiadosti o uverejnenie vyjadrenia k skutkovým tvrdeniam zverejneným pred 1. augustom 2025 sa posudzujú podľa právnych predpisov platných do 31. júla 2025.

2.       Povinný e-mail pre žiadosti o opravu

Prevádzkovateľ spravodajského webového portálu aj vydavateľ elektronickej periodickej publikácie sú povinní zriadiť samostatnú e-mailovú adresu určenú na podávanie žiadostí o uverejnenie opravy. Táto adresa musí byť zverejnená na titulnej strane alebo na inom dobre viditeľnom mieste webového portálu či publikácie, spolu s jasnou informáciou, že na daný e-mail možno zasielať žiadosti o opravu.

3.       Nová kauzálna príslušnosť súdov

Ak vydavateľ periodickej publikácie, prevádzkovateľ spravodajského webového portálu alebo tlačová agentúra neuverejnia opravu či dodatočné oznámenie, alebo porušia podmienky jeho uverejnenia, môže sa dotknutá osoba obrátiť na súd so žalobou, a to do 90 dní od uverejnenia skutkového tvrdenia alebo od právoplatnosti rozhodnutia, ktorého sa žiadosť o dodatočné oznámenie týkala.

Zákon zároveň určuje tzv. kauzálnu príslušnosť, teda presne stanovuje, ktorý súd je oprávnený o takejto žalobe rozhodovať:

• Mestský súd Bratislava IV – pre obvody Krajského súdu v Bratislave, Krajského súdu v Nitre a Krajského súdu v Trnave
• Okresný súd Banská Bystrica – pre obvody Krajského súdu v Banskej Bystrici, Krajského súdu v Trenčíne a Krajského súdu v Žiline
• Mestský súd Košice – pre obvody Krajského súdu v Košiciach a Krajského súdu v Prešove

Takéto rozdelenie má zabezpečiť, aby spory o povinnosti uverejniť opravu alebo dodatočné oznámenie riešili špecializované senáty so skúsenosťami v oblasti mediálneho práva.

Žaloby podané do 31. júla 2025 sa budú riešiť na súdoch určených podľa predpisov účinných do tohto dátumu.

[1] Dôvodová správa k zákonu č. 189/2025 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 265/2022 Z. z. o vydavateľoch publikácií a o registri v oblasti médií a audiovízie a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o publikáciách) a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 264/2022 Z. z. o mediálnych službách a o zmene a doplnení niektorých zákonov (zákon o mediálnych službách) v znení neskorších predpisov